自治区民政厅培训管理办法(试行)
来源:新疆民政         发布日期:2017-08-09      

第一章 总 则

第一条 为规范民政厅培训工作,提高培训效率和质量,加强培训费管理,节约培训费用开支,依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中组部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》《自治区党政机关培训费管理暂行办法》《区外干部培训班学员管理考核办法》等有关规定,结合我厅实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于厅机关各部门及直属事业单位。

第三条 培训工作坚持“因需申办、统一管理、精简高效、归口实施、厉行节约”的原则。

第四条 机关各部门负责提出年度业务培训计划,并组织实施相关业务培训。规划财务处负责审核培训经费,并监管其使用情况。人事教育处负责拟定年度培训计划,报请厅党组会议审定,并监督培训计划落实和培训工作的日常管理。

第二章 计划申报

第五条 培训计划实行年度报批制度。机关各部门和直属事业单位须在每年年初,根据业务需求填报培训审批表(后附),提出年度业务培训项目(包括培训班名称、目标、对象、内容、时间、地点、天数、参训人数、所需经费及经费来源等),经规划财务处审核、分管厅领导审示、厅主要领导审阅后,由厅人事教育处梳理汇总提交厅党组会议研究通过执行。

第六条 培训必须要有实质性内容,上级部门安排的培训不列入我厅培训计划,不参加中介机构收费举办的培训班。原则上理论层级较高、师资力量需求较强、内地高级人才(专家)受邀不能来疆授课的培训班可安排在疆外,其他培训班可根据培训对象、师资力量、办班条件等实际情况,安排在乌鲁木齐市或其他地州市。

第七条 年度培训计划一经批准,原则上不得调整。因工作需要临时增加培训及调整预算的,报分管厅领导和厅主要领导审批。

第八条 直属事业单位的培训计划须报主管业务处(局)同意,按规定程序批准后实施。

 第三章  培训组织

第九条 培训计划经厅党组会议研究通过后,印发各地州市民政局、厅机关各部门和直属事业单位。主办部门应在培训班开班前10天,制定办班实施方案和做好培训支出预算,经厅领导批准同意,由人事教育处审核下达《自治区民政厅培训任务书》(后附)后再组织实施培训任务。

第十条 培训地点应当优先选择政府采购宾馆或者单位内部培训中心等具备培训承接能力的场所。

第十一条 主办部门负责培训班的筹备、管理、经费结算和总结评估等事宜。培训班工作人员不得超过2人。    

第十二条 参训人员培训前必须履行请假手续,培训结束后第二天必须返回所在单位,如有特殊情况不能按时返回的,按照相关规定另行报批请假手续。

第十三条 主办部门在培训结束后一周内向人事教育处书面报送效果评估情况。

第四章 强化考核

第十四条 加强日志管理,工作人员要撰写跟班日志,按照逐课登记原则,如实记录培训安排、学员出勤、课堂发言、交流研讨、就餐住宿、教学考察、学员间相处等情况,培训结束后,跟班日志报人事教育处备案,主办部门要撰写培训工作总结。

第十五条 严把培训结业关,每名学员撰写不少于1000字的学习心得体会,培训机构和主办部门根据跟班日志研究确定结业成绩,向学员所在单位反馈培训成绩。违反有关规定和纪律的视为培训不合格。

第十六条 由厅党组推荐选派参加上级部门的培训班次(挂职)的人员,单次培训学时超过一个月的,须开展学员述学活动。培训结束后,十个工作日内学员以中心组学习、党课、业务辅导等形式开展述学活动,重点谈所学所思所获和改进工作的意见建议。培训考核结果作为干部使用和年度考核定等的重要依据。

第五章 经费管理

第十七条 严格控制培训成本,合理压缩培训时间,科学控制预算规模,执行中不得超出预算。

第十八条 加强培训管理,严禁借培训名义公款宴请、收送纪念品和土特产、超标准安排食宿、搞“小圈子”、携带家人、朋友,严禁培训期间组织旅游以及与培训无关的参观活动。各类总结表彰要以精神奖励为主,不发奖金、奖品和纪念品。

第十九条 培训费的开支范围及标准,严格按照自治区有关规定执行。培训费开支范围包括住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费以及其他费用。疆内培训费综合定额标准为每人每天200元,疆外培训费按照与举办培训单位签订的协议价格结算。严禁在培训费中列支超出开支范围以外的其他费用。

第二十条 外聘人员讲课费按照以下标准(上限、税后)执行:

1.院士、全国知名专家每半天不超过1800元;

2.正高级技术职称专业人员每半天不超过1200元;

3.副高级技术职称及其以下专业人员每半天不超过600元;

4.其他人员讲课费可根据授课人员职级和与上述对应关系情况,参照上述标准执行。

第二十一条 培训班由主办部门或单位工作人员负责授课的,不予支付讲课费。

第二十二条 培训班结束后十日内办结相关费用报销手续。报销时应向规划财务处提供培训审批表、培训通知、实际参训人员签到表、培训班讲课费签收单以及培训服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单、培训任务书等凭证。经财务人员审核后,按照厅机关费用报销流程签批后支出。

第二十三条 直属事业单位在本单位报销培训有关费用。

                                       

第六章 监督检查

第二十四条 各部门和直属事业单位应当将培训的项目、内容、人数、经费开支等情况在民政厅门户网站公开。

第二十五条 规划财务处、人事教育处会同纪检监察部门适时对培训班及培训费管理使用情况进行监督检查。主要内容包括: 

  1.培训计划的编报是否符合规定; 

  2.培训费开支范围和开支标准是否符合规定; 

  3.培训费报销和支付是否符合规定; 

  4.是否存在虚报培训费用的行为; 

  5.是否存在转嫁、摊派培训费用的行为; 

  6.是否存在向参训人员乱收费的行为; 

  7.是否存在其他违反本办法的行为。 

第二十六条 对于检查中发现违反本办法的行为,责令改正,追回相关资金,造成不良影响的,追究相关负责人的责任,并对违规行为和处理结果进行通报。

 

第七章 附 则

第二十七条 本办法自发布之日起施行。

第二十八条 本办法由人事教育处、规划财务处负责解释。


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